Investigació sobre potencials Partenariats Públic-Públic o cooperació tècnica entre l’Ajuntament de Barcelona i ajuntaments del Sud Global

Objectiu:

L’objectiu principal d’aquesta investigació és analitzar el potencial de les administracions públiques de la ciutat de Barcelona per a implementar eines que enforteixin un model de gestió de l’aigua i el sanejament en col·laboració amb administracions o operadors públics del Sud Global. Aquest model ha de contribuir a reforçar i garantir el dret a l’aigua globalment, en el context de la crisi mundial de l’aigua i l’emergència climàtica.

Un dels mecanismes que s’exploraran és la col·laboració mitjançant Partenariats Públic-Públics (PUP), basats en la solidaritat i amb objectius comuns, sense ànim de lucre, que busquen millorar la capacitat i l’efectivitat en la prestació dels serveis d’aigua i sanejament. També s’estudiaran les possibilitats d’establir una cooperació tècnica entre l’Ajuntament de Barcelona i algun ajuntament del Sud Global per fomentar l’intercanvi de coneixements, tecnologies i experiències entre entitats locals i els seus homòlegs, amb l’objectiu de millorar l’organització interna i la qualitat dels serveis públics dels municipis implicats.

Els PUPs faciliten la transferència de coneixements i experiències entre les parts, oferint suport específic per reforçar el dret a l’aigua en contextos amb necessitats identificades.

Objectius específics:

1. Identificar i descriure les capacitats actuals de les administracions públiques de Barcelona en la gestió de l’aigua i sanejament, així com les seves experiències en col·laboració internacional.
2. Analitzar els factors clau per a l’èxit dels Partenariats Públic-Públics (PUP) entre operadors d’aigua i sanejament del Nord i del Sud Global, posant especial atenció a la solidaritat i els objectius comuns.
3. Explorar les oportunitats i barreres per a la implementació d’una cooperació tècnica entre l’Ajuntament de Barcelona i municipis del Sud Global, enfocant-se en l’intercanvi de coneixements, tecnologies i experiències.
4. Proposar recomanacions per a dissenyar i enfortir mecanismes de col·laboració que contribueixin a millorar la qualitat dels serveis públics d’aigua i sanejament i garantir el dret a l’aigua.

Contingut:

L’estudi es desenvoluparà a partir dels següents eixos de treball:

1. Marc conceptual i normatiu:
   • Definició i fonaments del model de gestió pública de l’aigua i sanejament amb enfocament en la cooperació internacional.
   • Revisions dels marcs legals i polítiques que faciliten els Partenariats Públic-Públics (PUP) entre municipis del Nord i Sud Global.
   • Anàlisi dels principis de cooperació i drets humans vinculats a la gestió pública de l’aigua.
2.  Context local i potencial d’implementació:
   • Diagnosi de les capacitats i experiències de l’Ajuntament de Barcelona en col·laboració internacional i gestió pública de l’aigua.
   • Identificació d’oportunitats i reptes per establir PUPs i cooperacions tècniques amb municipis del Sud Global.
   • Proposta d’estratègies per a l’intercanvi de coneixements, tecnologies i experiències.
3. Context del Sud Global i potencial d’implementació:
   • Anàlisi de les capacitats i experiències d’administracions del Sud Global per fomentar l’intercanvi de coneixements, tecnologies i experiències.
   • Identificació d’oportunitats i reptes per establir PUPs i cooperacions tècniques amb l’Ajuntament de Barcelona.
4. Recomanacions:
   • Propostes concretes per a la definició i implementació de PUPs i cooperacions tècniques.
   • Eines i mecanismes per articular aquestes col·laboracions amb polítiques locals i globals de justícia social i sostenibilitat ambiental.
5. Conclusions:
   • Síntesi dels principals resultats i orientacions per al desenvolupament futur de la cooperació en gestió pública de l’aigua.

Metodologia:

La recerca combinarà enfocaments qualitatius i quantitatius, organitzats en les següents fases:

1. Revisió bibliogràfica i documental:
   Recerca de literatura acadèmica, marcs legals, polítiques i informes tècnics sobre gestió pública de l’aigua, Partenariats Públic-Públics (PUP) i cooperació internacional. També s’establirà un marc conceptual sobre PUPs i drets humans vinculats a l’aigua.
2. Estudi de casos internacionals:
   Selecció d’experiències representatives de diverses regions, incloent-hi almenys 2 del Sud Global.
   Anàlisi dels criteris d’èxit, impacte en el dret a l’aigua i potencial de replicabilitat.
3. Entrevistes semiestructurades:
   Realitzades a experts, responsables institucionals, operadors públics i representants de la societat civil de diferents territoris per aprofundir en els aprenentatges i reptes dels PUPs i la cooperació tècnica.
4. Adaptació al context català:
   Contrast entre els models i experiències analitzades i la realitat de l’Ajuntament de Barcelona, identificant oportunitats i barreres per a l’aplicació de PUPs i col·laboracions amb municipis del Sud Global.
5. Desenvolupament de recomanacions i full de ruta:
   Propostes concretes per a la definició, implementació i seguiment de Partenariats Públic-Públics i cooperacions tècniques, orientades a reforçar el dret a l’aigua i la qualitat dels serveis públics.

Cronograma:

Compromisos, entrega i productes esperats

Els compromisos i entregues imprescindibles per al present encàrrec són:
Proposta de metodologia i índex (juliol 2025)
Compromís de reunió de validació de la metodologia i índex (juliol 2025)
Guió entrevistes d’acords validades amb l’equip coordinador (juliol 2025)
Transcripció d’entrevistes i documents cabdals d’anàlisi (durant tot l’encàrrec)
Primers resultats i esborrany (setembre 2025)
Informe final redactat en format Word amb bibliografia i que no superi les 30 pàgines (inici octubre 2025)

Condicions laborals de l’oferta

L’informe final no es lliurarà més enllà del 15 d’octubre del 2025.
El pressupost disponible és de 3.500,00 € amb IVA inclòs.
S’efectuarà un primer pagament del 30% en rebre la proposta metodològica i l’índex i un segon del 70% en finalitzar l’estudi.

Candidatures

Les persones, equips o organitzacions interessades disposen fins al dia 24 de juny del 2025 per enviar la següent informació a l’adreça electrònica aigua@esf-cat.org indicant la referència REF: 25/PUPs

• Breu carta de presentació
• Curriculum vitae de les persones participants
• Document amb un esborrany de proposta metodològica

El cronograma inclòs en els Termes de referència és orientatiu, pel que l’equip consultor pot adaptar-lo i millorar-lo en la seva proposta metodològica amb la finalitat d’obtenir els resultats esperats de la consultoria, sempre subjecte a coordinació amb l’equip d’ESF.