Propuesta de un sistema de indicadores del Ciclo Urbano del Agua del AMB
Herramienta de evaluación integral para avanzar hacia una gestión más transparente, equitativa y sostenible del servicio.
Ingeniería Sin Fronteras y Aigua és Vida presentamos una propuesta para avanzar hacia una gestión del agua más democrática, transparente y garante del derecho humano al agua y al saneamiento en el Área Metropolitana de Barcelona: el sistema de indicadores del Ciclo Urbano del Agua (CIA).
Este trabajo parte del aprendizaje acumulado en experiencias previas de control público y comunitario del agua. Destacamos especialmente el trabajo impulsado por el Observatorio del Agua de Terrassa (OAT), que en 2020 publicó la “Propuesta de sistema de indicadores para una gestión transparente del agua en Terrassa”. Aquel informe, que define principios, objetivos y una estructura temática de evaluación en cinco ámbitos, ha sido una referencia importante para avanzar hacia modelos de indicadores más completos, comparables y orientados a la transparencia.
El documento original, trabajado conjuntamente entre Ingeniería Sin Fronteras y Ecologistas en Acción, en el marco de la Plataforma Aigua és Vida, es el resultado de un trabajo de investigación realizado con estudiantes del Máster de Ciencia y Gestión Integral del Agua (CGIA) de la Universidad de Barcelona, que tiene como objetivo facilitar un acceso plural a un diagnóstico y un testeo a lo largo del tiempo de los aspectos más esenciales de la gestión del agua en el AMB. Recoge más de doscientos indicadores de base y setenta y siete agregados, organizados en siete ámbitos temáticos, e incorpora un desarrollo metodológico exhaustivo, criterios de selección, herramientas de agregación y reflexiones sobre su viabilidad y aplicación institucional. También sirve como propuesta de referencia para el futuro Observatorio Metropolitano del Agua (OMA), concebido como un instrumento de seguimiento y control público-comunitario.
El sistema de indicadores recoge los elementos necesarios para entender y evaluar el Ciclo Urbano del Agua de manera integral: el marco metodológico que fundamenta la propuesta, los criterios utilizados para seleccionar y estructurar los indicadores, la lógica de agregación jerárquica, las definiciones detalladas de los indicadores de base y agregados, y las ecuaciones y ponderaciones que permiten su cálculo. En conjunto, ofrece una estructura completa para analizar el servicio teniendo en cuenta criterios de sostenibilidad ambiental, social, económica y de género, y para orientar un proceso de evaluación riguroso y compartido.
En concreto, algunas de las cuestiones que estos permitirían medir son el estado ecológico y químico de las masas de agua desde donde se capta el agua y se vierte, el grado de implementación de medidas en el marco de la Nueva Cultura del Agua, de una política del agua de gestión de la demanda, de balance hídrico incorporando el grado de implementación del aprovechamiento de aguas pluviales, regeneradas y grises. Asimismo, aspectos sociales imprescindibles como el Cumplimiento del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento y de igualdad de género.
Para facilitar su aplicación progresiva, publicamos al mismo tiempo un Informe Extracto. Este extracto nace como una herramienta operativa que incluye una selección de diez indicadores prioritarios, escogidos mediante un proceso de jerarquización. Su función es doble: por un lado, ofrecer un punto de partida técnico que permita empezar a trabajar con una primera selección de indicadores; y, por otro, abrir una vía de trabajo conjunto entre diversos actores y el AMB para detectar carencias, mejorar las propuestas y construir consensos en torno a un sistema compartido de evaluación del ciclo del agua metropolitano. El extracto no sustituye al documento original, sino que facilita su implementación participada y progresiva.
Los diez indicadores priorizados corresponden a seis ámbitos del sistema: perspectiva de género, cumplimiento del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento, calidad democrática del servicio, calidad ambiental, calidad económica y calidad de la gestión del servicio. Esta selección inicial permite empezar a trabajar con un volumen asumible de información y refleja el peso interno de cada uno de los ámbitos dentro de la fórmula de cálculo del indicador global. En el marco del DHAS, un dato que ilustra la magnitud del reto es que un 10% de la población del AMB sufre pobreza hídrica o tiene dificultades para pagar las facturas del agua.
Con estos materiales se activa un proceso que quiere avanzar hacia una gobernanza compartida, basada en la transparencia, la participación y el control público y comunitario del servicio, en línea con los principios del DHAS, la justicia ambiental y la Nueva Cultura del Agua.
👉 Descarga el Informe Extracto
👉 Descarga el Documento Original completo
