Términos de referencia

Convocatoria para actualizar la estrategia provincial de mitigación y adaptación al cambio climático y elaborar el plan para su implementación en Orellana, Ecuador

A. MARCO DE REFERENCIA

La consultoría de “ACTUALIZAR LA ESTRATEGIA PROVINCIAL DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y ELABORAR EL PLAN PARA SU IMPLEMENTACIÓN” se enmarca dentro del proyecto de cooperación internacional “Gestión integral e inclusiva del ciclo del agua para garantizar el derecho humano al agua en la Amazonía norte del Ecuador en un contexto de cambio climático”.

El proyecto es ejecutado por el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Orellana (en adelante GADPO), en coordinación con la Asociación Internacional de Ingeniería Sin Fronteras (en adelante ISF), y financiado a través de fondos de cooperación no reembolsables.

El proyecto ha planteado como una de sus metas que la población y las instituciones locales de la provincia de Orellana dispongan de herramientas para la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.

Para ello, es necesario, después de estudiar los efectos del cambio climático y la percepción que la sociedad civil tiene de los mismos en la provincia de Orellana, actualizar la estrategia provincial de mitigación y adaptación al cambio climático y elaborar el plan para su implementación. De esta manera, el GADPO, podrá desarrollar políticas públicas que incluyan acciones, proyectos y programas, enmarcados en los efectos del cambio climático en la provincia de Orellana.

B. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Actualizar la estrategia provincial de mitigación y adaptación al cambio climático (EPCC) y elaborar el plan para su implementación.

C. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

• Actualizar la estrategia de cambio climático de la provincia de Orellana con enfoque de género hasta el año 2030.
• Elaborar el plan para la implementación de la estrategia provincial de cambio climático con programas, proyectos y propuestas de acciones con presupuesto referencial, enfocados para la mitigación y adaptación al cambio climático.
• Elaborar una guía de implementación, seguimiento y evaluación del plan a la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.
• Capacitación al equipo técnico del GADPO para la ejecución del plan de implementación, seguimiento y evaluación de la EPCC provincial.

D. ASPECTOS GENERALES DE LA METODOLOGÍA DE TRABAJO

Aporte esperado del GADPO

El GADPO, a través del equipo técnico de la Coordinación General de Gestión Ambiental (en adelante CGGA), prestará al equipo consultor los recursos, el tiempo y la participación necesarios para el correcto desarrollo de la consultoría. Para ello, el GADPO realizará las siguientes acciones:

• Designar una (1) persona para la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO de la consultoría, quien actuará como portavoz del GADPO para la coordinación, apoyo, seguimiento y aprobación de los productos de la consultoría.
• Ceder un espacio de trabajo en las instalaciones de la CGGA del GADPO.
• Ceder la información previa existente levantada por el GADPO.
• Guiar y cogestionar la información previa existente levantada por actores externos al proyecto (otras instituciones, organizaciones de la sociedad civil o sociedad civil).
• Apoyar en la coordinación de actividades para la ejecución de la consultoría.
• Apoyar en la ejecución de actividades enmarcadas en la consultoría.
• Aprobar con la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO de la consultoría los productos generados en el marco de la presente.

Aporte esperado de ISF

ISF, a través de sus voluntarias y equipo técnico, prestará al equipo consultor los recursos, el tiempo y la participación necesarios para el correcto desarrollo de la consultoría. Para ello, ISF realizará las siguientes acciones:

Designar una (1) persona de su voluntariado y a una (1) persona de su equipo técnico para la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO de la consultoría, quienes actuarán como portavoces de ISF para la coordinación, apoyo, seguimiento y aprobación de los productos de la consultoría.

• Elaborar y firmar el contrato de la consultoría.
  Ceder un espacio de trabajo en las instalaciones de ISF.
  Apoyar en la coordinación de actividades para la ejecución de la consultoría.
  Apoyar en la ejecución de actividades enmarcadas en la consultoría.
  Aprobar a través de la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO de la consultoría los productos generados en el marco de la presente.
  Realizar los desembolsos económicos al equipo consultor conforme se establece en los presentes Términos de Referencia.

Aporte esperado de la CONSULTORÍA

Por parte de la CONSULTORÍA, se requerirá el compromiso y participación en las siguientes actividades:

• Firmar el contrato de la consultoría.
• Actualización de la estrategia de cambio climático de la provincia de Orellana con enfoque de género hasta el año 2030.
• Elaboración del plan para la implementación de la estrategia provincial de cambio climático con programas, proyectos y propuestas de acciones con presupuesto referencial, enfocados para la mitigación y adaptación al cambio climático.
• Elaborar una guía de implementación, seguimiento y evaluación del plan para la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.
• Capacitación, preferiblemente en formato presencial, al personal del equipo técnico del GADPO para la ejecución del plan de implementación, seguimiento y evaluación de la EPCC provincial.
• Elaborar materiales de capacitación para la implementación del plan de actuación.
• Documentar la asistencia a los procesos de capacitación.
• Participar en reuniones periódicas de seguimiento de la ejecución de la consultoría con la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO.
• Entregar oportunamente las facturas o documentos equivalentes de curso legal previo a la recepción de los desembolsos económicos por los servicios de consultoría.
• La presencia en terreno (Orellana) será necesaria debido a que el trabajo es in situ

Condiciones de propiedad y confidencialidad de los documentos: Todos los informes y documentos que se elaboren dentro del proyecto, así como los datos que se recopilen, serán de propiedad del GADPO. Además, toda información obtenida por la CONSULTORÍA dentro del cumplimiento de sus obligaciones, así como sus informes y toda clase de documentos relacionados con la ejecución de la presente consultoría, será considerada confidencial, no pudiendo ser divulgada sin autorización expresa y por escrito del GADPO.

E. ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ESPERADOS

ACTIVIDAD 1. Actualizar la estrategia de cambio climático de la provincia de Orellana con enfoque de género hasta el año 2030.

Con el fin de planificar todas las acciones enfocadas al desarrollo del plan de actuación para la mitigación y adaptación al cambio climático de la provincia de Orellana, se estima necesario planificar todas las acciones para así acordar con la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO todas las acciones a realizar en el marco de la presente consultoría.

A su vez, la actualización de esta estrategia dará sostenibilidad a la presente acción, ya que permitirá replicar la actuación en posteriores ocasiones directamente desde el GADPO o, por lo menos, facilitará su réplica, así como también dará una mayor validez técnica al plan de actuación.

Productos esperados

• 1A. Informe final de la propuesta de actualización de la estrategia de cambio climático de la provincia de Orellana con enfoque de género hasta el año 2030, incluyendo, al menos:
  • Resumen ejecutivo.
  • Visión, misión, objetivos, metas y acciones de la ECC.
  • Principales cambios en relación con la estrategia vigente.

ACTIVIDAD 2. Elaborar el plan para la implementación de la estrategia provincial de cambio climático con programas, proyectos y propuestas de acciones con presupuesto referencial, enfocados para la mitigación y adaptación al cambio climático.

El desarrollo del plan deberá ser participativo con el GADPO a diferentes niveles, así como también con la sociedad civil y organizaciones sociales.

En este sentido se debe resaltar que el GADPO cuenta con un estudio público de la percepción social y científico-técnico de los efectos del cambio climático en la provincia de Orellana, las conclusiones y recomendaciones del cual pueden ser un buen punto de partida para la presente consultoría.

Se deberán desarrollar propuestas de acciones, proyectos, programas y presupuestos referenciales enfocados a la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático, prestando especial atención a la realidad local de la provincia de Orellana. Estas acciones deberán abarcar las diferentes áreas y competencias del GADPO y las sinergias entre sí.

Para todas las acciones, proyectos y programas propuestos deberán diseñarse indicadores específicos para la evaluación del grado de aporte a la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.

Productos esperados

• 2A. Indicadores específicos
• 2B. Plan de implementación, seguimiento y evaluación
• 2C. Presupuesto referencial de la implementación de la ECC.

ACTIVIDAD 3. Capacitación al equipo técnico del GADPO para la ejecución del plan de implementación, seguimiento y evaluación de la EPCC provincial.

Con el fin de poder implementar de manera correcta la propuesta de plan de actuación, se estima necesario realizar una socialización y formación teórica (preferiblemente presencial) a diferentes niveles entre los que destacan: 1) Autoridades y equipo coordinador del GADPO; 2) Equipo técnico de las diferentes coordinaciones del GADPO; y 3) Equipo técnico de la CGGA del GADPO.

Esto permitirá enfocar de una mejor forma la implementación de la propuesta de plan de implementación, seguimiento y evaluación de la EPCC provincial, a la vez que crear capacidades en el equipo técnico del GADPO.

Productos esperados

• 3A. Plan de capacitación
• 3B. Materiales de capacitación
• 3C. Registros de asistencia

E. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución previsto para la consultoría será de cuatro (4) meses calendario a contar desde la adjudicación y firma del contrato, si bien debe considerarse que éste no se dará por concluido hasta la aprobación final de los productos por parte de la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO. Se estima el siguiente cronograma orientativo:

La presencia en terreno no será obligatoria durante todo el tiempo que dure la consultoría. No obstante, sí se estima indispensable y se valorará positivamente para la ejecución de determinadas actividades que conlleven al menos un 30% del tiempo estimado del total de la consultoría.

F. PERFIL PROFESIONAL REQUERIDO

Por parte del equipo consultor, se requerirá la acreditación de los siguientes requisitos profesionales:

Título de 4to nivel, afines a la temática solicitada, además, se valorará positivamente algún vínculo con ISF-CAT u organizaciones afines y la información acreditada referente a:

• Estudios de especialización en el área de desarrollo y ejecución de políticas públicas de mitigación y adaptación al cambio climático;
• Experiencia en el área de cambio climático;
• Conocimiento de los impactos del cambio climático en la Amazonía ecuatoriana y
• Conocimiento y experiencia en el territorio.

H. REMUNERACIÓN Y FORMA DE PAGO

El pago de la consultoría se realizará íntegramente a través del proyecto de cooperación internacional “Gestión integral e inclusiva del ciclo del agua para garantizar el derecho humano al agua en la Amazonía norte del Ecuador en un contexto de cambio climático”, financiado con fondos de cooperación no reembolsables.

El monto total de la consultoría será de USD 9.000,00 (9.000,00 €), siendo responsabilidad de la CONSULTORÍA el pago de las obligaciones tributarias y demás derivadas de su contrato.

Los desembolsos se realizarán de la siguiente forma:

• 30% del pago a la firma del contrato.
• 40% del pago a la entrega de los productos 1 y 2 (A, B y C)
• 30% del pago a la entrega de los productos 3 (A, B y C)

I. PROCESO DE SELECCIÓN

Las y los profesionales interesadas/os tienen hasta el día 21 de abril de 2024 para la postulación de su CANDIDATURA a la siguiente dirección electrónica ecuador@esf-cat.org con el asunto “PLAN CC”.

La postulación deberá ir acompañada de la siguiente información:

• Carta de presentación
• Hoja de vida o currículum vitae de las personas participantes
• Propuesta metodológica para el desarrollo de la consultoría [1]
• Demás documentos que la persona postulante considere relevantes

Posteriormente se revisarán las postulaciones, poniéndonos en contacto con los postulantes y únicamente las personas pre-seleccionadas deberán realizar una entrevista personal, la cual podrá ser vía telemática.

Finalmente, nos comunicaremos con la persona seleccionada antes del 30 de abril de 2024 para proceder con la firma del contrato e iniciar la consultoría.

[1] La propuesta metodológica deberá incluir, por lo menos, una descripción del cronograma y actividades propuestas por el equipo consultor. El cronograma orientativo incluido en los presentes Términos de Referencia es únicamente orientativo, por lo que el equipo consultor es libre de adaptarlo y mejorarlo en su propuesta metodológica con la finalidad de obtener los productos esperados de la consultoría. En el cronograma que se incluya en la propuesta metodológica, se deberá especificar el tiempo que el equipo consultor prevé de estar en terreno para cada una de las actividades.