Términos de referencia · Convocatoria para investigación sobre propuestas de mínimos vitales

Convocatoria para investigación sobre propuestas de mínimos vitales existentes a nivel global para garantizar la asequibilidad y la accesibilidad al derecho humano al agua y al saneamiento (DHAS).

Objetivo:

El objetivo principal de esta investigación es analizar propuestas y mecanismos internacionales y nacionales de tarificación del servicio público de abastecimiento de agua potable y saneamiento que persigan el objetivo de garantizar un mínimo vital de agua.

Objetivos específicos:

  • Identificar y analizar experiencias, propuestas y mecanismos internacionales de mínimos vitales de agua, con especial énfasis en casos del Sur Global.
  • Estudiar en profundidad como se configuran: volumen de agua servido, criterios de acceso, cobertura real, impacto sobre la sostenibilidad financiera del operador, contribución/mejora a la garantía del DHAS.
  • Evaluar las buenas prácticas, limitaciones e inconvenientes de los diferentes modelos para extraer conclusiones útiles para la aplicabilidad de un mínimo vital en Cataluña.
  • Analizar el marco catalán en relación con la tarificación de agua para proponer recomendaciones concretas para posibilitar un mínimo vital en Cataluña.

Contenido:

  1. El estudio se desarrollará a partir de los siguientes ejes de trabajo:
    • Marc conceptual y normativo:
    • Justificación y definición del mínimo vital de agua y su vínculo con el DHAS.
  2. Marcos legales que fomentan o permiten el desarrollo normativo de mínimos vitales.
    • Análisis de las propuestas internacionales de mínimo vital:
    • Recoge de casos en el ámbito global, con especial atención a países del Sur Global.
    • Origen de la propuesta, contexto en que se desarrolla, criterios de definición y acceso, impacto real en número de beneficiarias.
    • Sostenibilidad económica de la propuesta.
    • Análisis de la efectividad del mecanismo para garantizar el DHAS.
  3. Análisis del contexto catalán y propuesta de aplicabilidad de un mínimo vital:
    • Evaluación del marco normativo y factual de las tarifas del agua y mecanismos de ayudas sociales.
    • Identificación de barreras y oportunidades para la implementación de un mínimo vital de rango catalán.
    • Incorporación de buenas prácticas de los casos internacionales.
  4. Recomendaciones:
    • Propuestas concretas para gobiernos locales, operadores públicos e instituciones.
    • Herramientas para la articulación con políticas de justicia social y transición ecosocial.
  5. Conclusiones

Metodología:

Se plantea un mínimo de 4 casos de estudio internacionales. La persona contratada propondrá casos, y el equipo coordinador evaluará si son idóneos o no.
Se espera que la persona contratada entregue al inicio los casos de estudio, una propuesta metodológica más desarrollada y un primer borrador de índice.
Se espera que la persona contratada utilice fuentes bibliográficas, entrevistas semiestructuradas y peticiones de información si es necesario. Para las entrevistas se espera la definición de un cuestionario validado con el equipo coordinador y a ejecutar por el contratado/da.
La investigación combinará enfoques cualitativos y cuantitativos, articulados en las siguientes fases:

  • Revisión bibliográfica y documental:
    • Investigación de literatura académica, leyes, marcos normativos, informes institucionales y documentación técnica sobre modelos de mínimos vitales y políticas tarifarias vinculadas al DHAS.
    • Se espera también una definición conceptual de mínimo vital y su relación con el DHAS.
  • Estudio de casos internacionales:
    • Selección de un mínimo de 4-5 experiencias representativas de varias regiones (mínimo 2 de países del Sur Global).
    • Análisis de criterios de acceso, cobertura, eficiencia, sostenibilidad y replicabilidad.
  • Entrevistas semiestructuradas:
    • Con personas expertas, responsables institucionales, operadores públicos y representantes de la sociedad civil de diferentes territorios.
  • Aterrizar los aprendizajes al contexto catalán:
    • Contraste entre los modelos analizados y la realidad catalana. Análisis de las oportunidades y carencias.
    • Desarrollo de recomendaciones y hoja de ruta para la implementación de un mínimo vital de agua universal.

Cronograma

Compromisos, entrega y productos esperados

Los compromisos y entregas imprescindibles para el presente encargo son:

  • Propuesta de casos de análisis, metodología y índice (junio 2025)
  • compromiso de reunión de validación de la metodología y índice
  • Guion entrevistas validadas con el equipo coordinador (junio 2025)
  • Respuesta a las peticiones de información, transcripción de entrevistas y documentos capitales de análisis (durante todo el encargo)
  • Primeros resultados y borrador (inicio agosto 2025)
  • Informe final redactado en formato Word con bibliografía y que no supere las 30 páginas (inicio de septiembre 2025)

Condiciones laborales de la oferta

  • El informe final no se librará más allá del 30 de septiembre del 2025.
  • El presupuesto disponible es de 4.500,00 € con IVA incluido.
  • Se realizará un primer pago del 30% al recibir la propuesta metodológica y el índice y un segundo del 70% al finalizar el estudio.

Candidaturas

La persona, equipos u organizaciones interesadas disponen hasta el día 29 de mayo del 2025 para enviar la siguiente información a la dirección electrónica aigua@esf-cat.org indicando la referencia REF: 25/MínimVital

  • Breve carta de presentación
  • Curriculum vitae de las personas participantes
  • Documento con un borrador de propuesta metodológica

El cronograma incluido en los Términos de referencia es orientativo, por el que el equipo consultor puede adaptarlo y mejorarlo en su propuesta metodológica con el fin de obtener los resultados esperados de la consultoría, siempre sujeto a coordinación con el equipo de ISF.